中共武威市委    武威市人民政府

关于开展机关效能建设的决定

    为了深入学习贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，切实体现立党为公、执政为民的本质要求，进一步改进机关作风，提高机关工作效率，更好地服务基层和人民群众，确保“十一五”经济社会发展目标的实现，市委、市政府决定，在全市乡镇以上机关和有行政管理职能的单位开展机关效能建设。
    一、充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性
    开展机关效能建设，是践行“三个代表”重要思想，提高执政能力的必然要求；是完善社会主义市场经济体制，加快推进政府职能转变的重大举措；是坚持党的根本宗旨，更好地服务基层和人民群众的迫切需要；是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的重要条件；是改进机关作风，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，确保实现“十一五”经济社会发展目标的有力保证；是加强监督制约，推进党风廉政建设深入开展的有效途径；是巩固和扩大先进性教育活动成果，建立健全长效机制的具体实践。面对实施“十一五”规划，加快经济社会发展的新形势、新任务，认真研究解决目前机关工作中存在的突出问题，开展以“行政提速、服务提质”为重点的效能建设，显得十分必要和迫切。各级党政组织和广大机关干部职工一定要从战略和全局的高度，深刻认识开展机关效能建设的重要性和必要性，切实增强开展机关效能建设的紧迫感和责任感。
    二、开展机关效能建设的指导思想和基本要求
    开展机关效能建设的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观,以转变政府职能，提高机关工作效率和服务质量，更好地服务经济、服务基层、服务企业、服务群众，更好地促进改革发展为目标，以突出思想教育、改进机关作风、转变政府职能、创新体制机制、规范机关行为、坚持依法行政、深化政务公开、推行党务公开、强化效能监督为主要内容，切实解决机关效能建设中存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制。
    开展机关效能建设的基本要求是：坚持一个主题，着眼于两个提高，做到五个明显，确保一个实现。坚持一个主题，即坚持以加快发展为主题，通过开展效能建设，全市各级机关和广大机关干部职工，更加自觉地坚持以经济建设为中心，把发展作为第一要务，围绕中心、服务大局，认真履行工作职能和岗位职责。着眼于两个提高：即着眼于提高办事效率，减少工作环节，各项便民利民措施得到落实，办事流程顺畅，办事节奏加快；着眼于提高服务质量，宗旨意识进一步增强，服务基层和人民群众的运行程序规范，工作质量和服务水平不断提高。做到五个明显：即政府职能进一步明显转变，公共服务和社会管理职能得到加强；机关作风明显改进，工作积极热情，认真负责，党委和政府的各项决策部署得到正确贯彻执行；机关管理水平明显提高，各项规章制度健全，办事程序透明，逐步实现科学化、制度化、规范化管理；领导班子的凝聚力和战斗力明显增强，干部职工整体素质提高，工作积极性高涨，投资开发环境得到进一步改善；执行党风廉政建设责任制的自觉性明显提高，从源头上预防和治理腐败的各项措施得到落实。确保一个实现，即确保市委、市政府“十一五”经济社会发展的指导思想、基本思路、工作重点得以落实，奋斗目标全面实现。
    三、开展机关效能建设的主要任务
    1、开展主题教育，提高思想素质。把思想教育贯穿效能建设始终。大力开展社会主义荣辱观学习教育，组织机关干部职工认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，全面领会“八荣八耻”的精神实质，加强职业道德修养，增强服务观念。坚持从我做起，从本职岗位做起，大力弘扬真善美，坚决抵制假恶丑，把热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗转化为广大机关干部职工的自觉行动。大力开展学习贯彻党章教育活动，组织机关党员干部职工认真学习党章，熟知熟记党章主要内容和基本观点，牢固树立共产主义的坚定信念，坚持走中国特色社会主义道路不动摇，成为“三个代表”的忠诚实践者。大力开展宗旨观、权力观、政绩观教育，牢固树立人民利益至上的理念，利用手中的权力更好地为人民服务。大力开展民主观、法制观教育，认真学习《公务员法》、《行政许可法》等法律法规，牢固树立行政必须依法、用权必受监督的理念，充分发扬民主，重视群众参与，自觉做到依法行政、从严治政。大力开展科学发展观教育，牢固树立以人为本的执政理念，以实现人的全面发展为目标，认真落实“五个统筹”，推进经济社会全面协调可持续发展。