| 昨日下午,石羊河流域综合治理帮扶工作座谈会召开。市委书记、市人大常委会主任张绪胜在会上强调,要全面总结帮扶工作的成功经验,认真做好新时期的群众工作,让群众参与决策、参与管理,激发群众参与经济建设的热情,不断巩固和扩大帮扶工作的成果,进一步加快石羊河流域综合治理。
张绪胜在认真听取各帮扶工作队长的发言后指出,在前一阶段的工作中,帮扶工作队按照市委、市政府的要求,深入基层一线,坚持与群众同吃、同住、同劳动,紧紧围绕关井压田、水权水价改革、日光温室建设、项目建设等重点工作,做了大量的工作,付出了艰辛的努力,省委、省政府对我们在石羊河流域综合治理中所做的工作给予了充分肯定,群众也是十分认可的。
张绪胜要求,各帮扶工作队和各县区、有关部门要在认真做好前一阶段帮扶工作总结的同时,在下一步工作的重点上要实现“三个转移”。一要从抓关井压田、日光温室建设、水权水价改革、节水措施落实、项目建设、劳务输转等具体工作转移到宣传、发动、组织群众上来。前一阶段,我们通过加大宣传发动力度,群众对石羊河流域重点治理工作的接受程度普遍提升,工作落实的力度明显增强。我们要认真研究新时期群众工作的特点和有效方法,广泛发动群众,让群众参与决策、参与管理,充分调动群众的积极性,推进各项重点工作。二要从面上全面推进工作转移到为群众解决具体问题和现实问题上来。群众最讲实惠,要坚持实事求是,区分不同情况,按照有关政策和标准,认真争取和落实好关井、压田、日光温室建设资金的补贴工作,让老百姓得到更多的实惠。三要从抓日常的工作转移到建立一套推进工作的长效机制和成熟的制度、办法和规定上来。要认真总结、推广和借鉴帮扶工作队在具体工作中创造的好经验、好做法,积极研究制定帮扶工作队撤离后推进重点工作落实的长效机制,特别是对沿沙区、井灌区和沿路沿线的乡镇要建立市上领导和市直部门重点工作落实承包责任制,努力扩大帮扶工作成果。要在认真做好帮扶工作队工作总结的同时,评选一批在这次帮扶工作中涌现出的先进工作者。市委、市政府要大张旗鼓地进行表彰奖励,并对先进工作者的事迹在全市进行巡回演讲,同时要将帮扶工作队的帮扶情况作为年终实绩考核的重要依据。要进一步严明重点工作落实的组织纪律,以全市开展的“加强作风建设、树立公仆形象”主题实践活动为契机,努力提高机关工作效能,促进作风转变,抓好工作落实,确保今年新建的日光温室百分之百地发挥效益。
张绪胜强调,当前在加快石羊河流域综合治理工作中,要认真思考并解决好四个问题。一要以日光温室建设为龙头,把关井压田、移民搬迁、劳务输出结合起来,推进农民增收措施落实。实践证明,发展日光温室是关井压田后农民增收的关键措施,也是农业节水的有效措施。在抓好日光温室建设的同时,对自然条件特别艰苦的沿沙区和干旱山区的群众,要下大力气搞好移民搬迁、劳务输出工作,努力增加农民收入,确保关井压田后农民收入不但不减而且要增收。要确保新建日光温室当年发挥效益,如果当年发挥不了效益,就不能视为完成了日光温室建设任务。所有日光温室都要上节水措施,积极推广喷灌、滴灌等高新节水技术和沟灌、小畦灌等常规节水技术,最大限度地节水;在日光温室的建设形式上,要放开搞活,百花齐放,推陈出新,阴阳棚、小拱棚都要大力提倡;在种植品种上,只要效益好,产品有市场,种什么都行。二要以水权水价改革为杠杆,综合推进节水措施落实。石羊河流域综合治理是一项长期艰巨复杂的系统工程,不可能一蹴而就,要通过建立示范点来逐步推进。要将高效节水作物与节水器具结合起来,将节水工程和节水器具结合起来,将推广喷灌、滴灌、管灌等节水技术和渠道衬砌结合起来,建立高标准的节水示范点。三要做好关井、压田、日光温室建设和移民搬迁规划,分步推进重点治理工作。关井要按照市委、市政府提出的任务要求,科学合理地制定规划,到2010年前完成全部关井任务。压田规划要按照二轮土地承包后超出的耕地都要压减的原则,因地制宜,不搞“一刀切”,将沿沙区、林缘区和集体农林场作为压减重点,压减的标准是全市人均占有耕地面积2.5亩,压减后的耕地要积极争取国家退耕还林还草政策的支持;日光温室建设规划的最低要求是农区户均一座日光温室,牧区户均一座养畜暖棚,最高要求是农区户均两座日光温室;移民搬迁规划要将沿沙区、林缘区和极度干旱、无法生存和发展的山区群众作为重点,并积极鼓励搬迁群众向市外搬迁,切实减轻人口对生态的压力。这四项规划,市上要做,县区、乡镇和村都要做,要科学合理,宏观与微观相结合,具有可操作性。四要做好群众工作,最大限度地调动群众参与经济建设的积极性。市委初步考虑近期要举办乡镇党委书记培训班,认真研究做好新时期群众工作的好方法和好措施。各级干部要高度重视群众工作,认真做好群众工作,把群众宣传、发动和组织起来,让群众参与决策、参与管理,充分调动群众参与石羊河流域综合治理的主动性和自觉性,促进全市经济社会又好又快发展。 |