武威市石羊河流域31万农户明晰了水权
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| 武威信息港讯 来源：中华人民共和国水利 汪栋 日期：2007-5-14 22:38:09 |
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甘肃省石羊河流域是全国缺水最为严重的地区之一，由于对水资源的过度开发，生产用水严重挤占生态用水，导致整个流域生态急剧恶化，地下水超采严重，引起了党中央、国务院和社会各界的高度重视和关注。今年以来，石羊河流域各县（区）把水权制度改革作为建设节水型社会、推进石羊河流域重点治理的重要举措来抓，在水利部门的精心指导和地方各级党委、政府的有力督促下，流域内以建立水资源宏观总量控制与微观定额管理两套指标体系为主要内容，层层分解明晰用水权，截至4月中旬，武威市已将初始水权分配到310636户，达到100%。
一是武威市政府批准了《水权制度改革实施方案》和《武威市行业用水定额（试行）》，为初始水权分配，水权有偿转让，水市场建立、水事纠纷的调处等提供了政策依据。二是按照《石羊河流域水资源配置方案》，各县区在认真核算的基础上制定了水资源配置方案，按行业分配后逐级分解、确认到各灌区、乡镇、村和用水户。三是全面推行水票制，依据配水计划和用水定额向用水户出售水票，通过以票定量，凭票供水，提高水的利用效率，为实施水量交易、超用加价的管理制度提供了载体。四是推进民主参与管理的进程，组建农民用水者协会。截止4月中旬，已组建农民用水者协会816个，参与农户290757户。五是广泛宣传动员，形成了人人关心石羊河流域重点治理、全社会推进水权制度改革、全民支持参与建设节水型社会的良好氛围。六是关井压田、应急项目实施、节水型社会建设、项目争取工作同步推进。截止4月中旬，武威市已关闭机井682眼，其中农村灌溉井639眼，城区自备水源井43眼，关闭机井工作基本完成。
武威市石羊河流域31万农户明晰初始水权，建立水权制度，保证了用水控制指标的实现，激发了广大用水户的节水意识，提高了用水管理的科学化、制度化、规范化水平，为全面建设节水型社会奠定了基础，必将有力地促进流域重点治理目标的实现。 |
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