市委常委、市委秘书长贾永英，市委常委、副市长陈明，副市长陈德兴，市长助理、市农牧局局长宗瑞谦参加调研。

　　这天上午，肖庆平一行深入薛百宋和、三雷金光、大滩下泉等村组日光温室建设示范点，实地调查了解重点工作进展情况。下午，召开民勤县领导干部大会，听取全县石羊河流域重点治理汇报，并对下一步工作提出了具体要求。

　　肖庆平指出，今年以来，围绕石羊河流域重点治理，民勤县各级干部和广大群众做了大量的工作，但最近一段时间，在石羊河流域重点治理，尤其是日光温室建设上出现了松劲和反弹，推进乏力，进展缓慢，方法单调，整个工作处于徘徊、低迷状态，甚至出现滑坡。为什么会出现这些问题？从干部层面讲：主要是一些干部对徐守盛省长在民勤调研后的讲话学习研究不认真、不深入，认识模糊，左右摇摆，等待观望，甚至不负责任地乱发议论；在提出纠正强迫命令和“一刀切”的问题后，很多同志面对群众工作一筹莫展，束手无策；一些地方对惠农政策落实不到位，影响了群众积极性。从群众层面讲：主要是水权水价改革的强力推进，客观上使农民依靠传统种植方式增收遇到了困难；日光温室建设受生产资料价格上涨、资金短缺等因素的影响，加之群众对销售等存在疑虑，使一些群众对发展日光温室不太接受；尤其是关井压田、水权水价改革的强力推进，使一些既得利益者受到了触动。从领导层面讲：在群众出现困惑和疑虑时，基层组织的战斗堡垒作用发挥不够，没有深入细致地去做群众的思想工作；对群众中创造的节水增收模式宣传、推广、总结不够，群众缺乏更多的选择；各级各部门没有真正形成合力，一些工作指导上脱离实际。这些问题必须高度重视，切实克服和解决。

　　肖庆平强调，全县上下一定要进一步统一思想，严正纪律，推出典型，振奋精神，坚定不移地把石羊河流域重点治理推向深入。要把思想统一到温总理“决不能让民勤成为第二个罗布泊”的多次重要批示、指示和视察民勤时的重要讲话精神上来，统一到省委书记陆浩、省长徐守盛对石羊河流域重点治理的重要批示和讲话精神上来，统一到《石羊河流域重点治理规划》是一个民主的、科学的、依法决策的规划，必须坚定不移地大力推进上来，统一到日光温室是推进农业产业化、促进农民增收的基本模式，关井压田、减少地下水开采，是挽救民勤绿洲的治本措施上来，统一到以抗震救灾精神推进重点治理，万众一心，众志成城，把重点治理各项工作推向深入上来。要切实解决好节水增收模式单一的问题，搞强迫命令和“一刀切”的问题，惠农政策落实不到位的问题，虚报浮夸的问题，不负责任乱发议论的问题，建成的温棚不定植、空闲搁置的问题。要积极培育、发现、总结和推出典型，用身边的事教育身边的人，以群众节水增收的生动实践和创造，教育和引导更多的人主动投身到重点治理上来。要进一步振奋精神，使每一个党员和干部，都有一种等不住的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感，以时不我待、不甘人后的精神和工作作风，扎实推进各项工作的落实。

　　肖庆平强调，打破目前徘徊、低迷的工作局面，最根本的就是解决好群众参与的问题。在石羊河流域重点治理上，群众既是治理的主体，也是受益的主体。再好的典型，如果没有群众参与，也不能放大。因此，必须深入细致地做好群众的思想发动，切实改进工作方式方法，千方百计动员组织群众参与到重点治理上来。要多探索一些节水增收的模式，让群众自己来选择，做到群众参与，激活主体。在一些问题上，必须要有一个明确的认识：要牢牢抓住水权这个“牛鼻子”，不放手、不松劲、不后退，在水权上决不能有任何的让步。日光温室是节水增收的基本模式，要在条件适宜、群众接受的地方，坚定不移地大力推进。对群众一时不接受，条件不适宜的地方，要积极探索种植业、养殖业、林果业技术合成节水增收的路子，有组织地培训农民、劳务输出节水增收的路子，大办工业节水增收的路子。前提是一定要干，不干不行。要不折不扣地把各项惠民政策落到实处，对日光温室补贴、关井补助以及粮食直补等资金，必须百分之百地落实兑现到农户，决不能挤占挪用。

　　肖庆平强调，在推进石羊河流域重点治理上，国家给予了巨大的投资和支持，实施好项目，一切只能靠我们自己。各级各部门一定要切实动员起来，调动广大干部群众的积极性和创造性，形成合力，攻坚克难，扎实有效地把石羊河流域重点治理推向深入。

　　陈明、陈德兴也就创新思路，振奋精神，努力实现石羊河流域重点治理节水增收各项目标讲了话。