为了认真贯彻《中华人民共和国人民防空法》和《甘肃省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》精神，进一步增强全市人民的国防观念和忧患意识，在一年一度警报试鸣之际，我们安排部署开展“搞好人防建设、共建和谐武威”为主题的人民防空宣传活动，这种方式很好，是开展好人民防空宣传工作、增强广大市民国防意识行之有效的方法。

　　我市的人民防空建设在“十五”期间取得了可喜的成绩，在2005年10月召开的第五次全国人民防空会议上，武威市的人民防空建设工作受到表彰奖励，被国家国防动员委员会表彰为“十五”期间全国人民防空先进城市，之后武威市人防办被国家人防办表彰为“十五”期间人民防空工程建设先进单位，被兰州军区表彰为“十五”期间人民防空先进单位等。这些荣誉的取得是市委、市政府、军分区正确领导的结果，是全市上下各界关心支持帮助的结果，是全市人防系统干部职工辛勤努力的结果。2006年9月武威市被国家人防办恢复为国家三类人防城市，随着城市防护等级的提升，武威市人民防空建设的标准也将随之提高，建设任务也将加重加大。这既是机遇，又是挑战。这次防空警报试鸣，没有任何空袭情况，是一次贯彻《人民防空法》的宣传活动，也是一次对全民进行防空知识最好的国防教育活动，同时，也是对全市防空警报设施以及组织指挥能力的一次全面检验。目的在于提高广大市民的国防观念和人防意识，促进我市人防事业快速发展，确保战时警报拉得响、通信联得上，为战时有效的鸣放防空警报，平时有效鸣放灾情警报打下基础。

　　和平、发展、合作是当今时代的主题，经济社会的发展，人民生活水平的不断提高，都离不开一个安全、稳定的环境，搞好国防建设和人民防空建设，显得尤为重要。当前，我国政治稳定、经济繁荣、民族团结、社会进步，综合国力明显增强，我国的国际地位进一步提高。同时，我们必须清醒地看到，我国也面临着一些不安全因素。主要表现在：一是美国全球军事部署调整对我构成潜在威胁；二是我国周边安全环境存在不稳定、不确定因素；三是民族分裂势力、宗教极端势力、国际恐怖势力在我国一些地区仍在不断加紧活动，对我国威胁加大；四是台湾局势严峻复杂，去中国化趋势发展越来越深入，台海发生重大突变的可能性不能排除，对我国的安全带来最现实的威胁。

　　人民防空是国防建设和军事斗争准备的重要组成部分，又是现代城市建设的重要内容，各级党委、政府和军事机关要从国家军事战略全局的高度来认识重视人防建设，紧紧抓住全面建设小康社会和城市化快速推进历史机遇，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，来谋划、建设、发展人民防空事业。坚持以科学发展观为统领，努力推动人防事业快速健康发展。科学发展观是推动社会主义现代化建设必须长期坚持的根本指针，也是加强新时期国防建设和人防建设的重要指导思想。以科学发展观统领人防建设，要牢固树立“两手抓”思想，大力推进“两个转变”，正确处理“三个关系”。牢固树立“两手抓”思想，就是坚持一手抓建设，一手抓经营。在抓建设方面，重点要紧贴防空袭作战需要，全面加强人防工程防护体系、组织指挥体系、信息化指挥平台体系建设等人防体系建设，确保建一项，成一项，项项管用可靠。在抓经营方面，重点是在确保战备要求的前提下，正确处理人防战备效益、社会效益和经济效益的关系，进一步推进平战结合，有效发挥人防战备资源优势，努力形成以收促建、以建促防的良性循环，确保人防建设持续发展。大力推进“两个转变”，坚持平时防灾与战时防空相统一，加强防空防灾一体化建设，不断增强平战结合转换能力，积极承担政府赋予的应对和处置突发公共事件的相关职责，切实为经济发展和人民生产生活提供安全保障，努力建设战时能力强、平时作为大的有中国特色的现代人民防空。大力推进人防建设由以人的防护为主，向人员防护与重要经济目标防护并重转变，制定全市重要经济目标防护建设规划，科学确定目标等级和防护标准，确保重要经济目标安全，以增强防空的能力。正确处理“三个关系”，正确处理人防建设与经济建设关系，坚持在促进经济发展的基础上推进人防建设，把人防建设与城镇化、工业化、信息化建设有机结合起来，努力形成人防建设与经济建设相互促进的良好局面。正确处理当前建设与长远建设的关系，立足当前，着眼长远，优先满足应急准备需要，切实做到近期目标与长远目标相统一。正确处理重点建设与一般建设的关系，根据信息化战争空袭与防空袭的特点及应急准备的需要，集中力量抓好重点项目建设和应急建设工作，同时统筹兼顾做好其他人防建设，实现人防全面发展。