近日,天祝县大红沟乡大红沟村71岁的张大爷在自家的门前观看了由武威市天马艺术剧院演出的歌舞大戏,老人兴奋地逢人便说“现在的演员们变了,从城里大老远跑来,把戏演到了我们农牧民的门上!真让咱们过了把戏瘾!”。据了解,今年武威市歌舞团和市秦剧团改革合并成立了天马艺术剧院后,大家的工作热情高涨,在全市“千台大戏送农村”战役和“精神文化进村”活动中,他们深入91个乡镇、25个村,送戏116场,开展商业性演出75场。这是武威市大力推进文化体制改革带来的成效。
武威市在文化旅游事业发展中存在着管理体制不顺、机构设置和文化资源配置不合理、内部机制不活 、竞争实力不强等诸多问题。造成文化、旅游资源管理政出多门,不能形成发展文化旅游事业的合力,难以做大做强文化旅游产业。市歌舞剧团、市秦腔剧团、市电影放映发行公司都因体制机制原因,面临演出市场萎缩、经营入不敷出,难以维持运行的境地。 特别是文化体制机制性障碍已成为制约全市文化事业发展的主要因素。对此,武威市委、市政府痛下决心加大文化体制改革。
市委、市政府制定出台了《武威市文化体制改革方案》,决定两局合一,走发展“大文化大旅游”之路。两团合一,走培育竞争新优势之路。合并电影公司,走探索经营性文化单位改革之路。 选择确定市广电局、市文化新闻出版局等7个单位作为改革试点单位。 为了确保改革的顺利进行,市委、市政府制定和完善了加大政府投入、落实文化建设经费、鼓励非公有资本进入文化领域、人员分流等9项改革配套政策,为全市文化体制改革工作提供了政策保障。
今年,武威市上将市文化新闻出版局与市旅游局合并组建了市文化旅游局。同时,组建了市旅游集团公司,整合旅游资源,为做大做强旅游产业创造条件。 合并市歌舞剧团与市秦腔剧团成立了武威市天马艺术剧院。依托市天马艺术剧院,组建演出经纪公司,加强策划营销,开拓市内外演出市场,增强文化发展实力,逐步形成竞争新优势。 将市电影公司并入市广电局,由市广电局负责全市电影放映发行工作。市电影公司对原市电影公司29名职工,分别进行了妥善安置。对距法定退休年龄不足5年和工龄男满30年、女满25年的10名职工实行内部退养,为他们预留发放至法定退休年龄期间的养老保险金、医疗保险金和生活费;对原有的4名县级干部按有关精神由市委统一安排;对其他15名职工由公司一次性付给身份补偿金后与公司解除劳动关系,鼓励他们自谋职业。
改革为武威市文化旅游事业带来了无限生机和活力,武威市委宣传部副部长徐天喜:(录音:两局合并、两台合并,理顺了文化旅游和广电管理体制,整合了资源,建立了符合本市文化产业发展的运营模式,多头管理、互相制约的局面得到改观,原来长期存在的一些难点问题得到解决,为形成“大文化、大旅游、大宣传”的发展格局奠定了基础。 竞争优势进一步增强,内部机制进一步增活。 全市旅游综合收入同比增长10.5%。 组织放映电影2700场,是原市电影公司5年放映电影的总和,发展有线电视新用户2212户)。 |