调研组认为，近年来全市各级党委、政府认真贯彻各项法律法规，全面推进依法行政，把解决民生问题摆在推进依法治市工作的首要位置，紧紧围绕市委提出的“基本保证人人看得起病，人人上得起学，人人养得起老”的目标，依法治市工作进展顺利，解决民生问题工作取得了显著成效。

    调研组指出，我市经济社会发展相对落后，在推进依法治市过程中存在的突出问题仍然是行政执法部门在执法过程中有法不依、执法不严，法律监管部门在执法过程中普遍存在职能交叉、推诿扯皮的现象。

    调研组建议，一要围绕学有所教目标的实现，坚持优先发展教育，不断健全学生资助制度。二要围绕劳有所得目标的实现，坚持积极的就业政策，不断完善职业教育培训。三要围绕病有所医目标的实现，坚持基本卫生制度建设，进一步提高基本卫生保健覆盖率。四要围绕老有所养目标的实现，坚持社会保障体系建设，高度关注城乡困难群众生活。五要围绕住有所居目标的实现，坚持住房结构调整，加快经济适用房和廉租房建设步伐，并加强住房管理工作。六要围绕平安建设目标的实现，坚持社会治安综合治理，维护社会安定团结。