| 夯实协会工作基础发挥纽带桥梁作用———武威市计划生育协会服务和谐社会纪事
“要充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育工作的生力军作用。”这是党和政府赋予计生协的重要使命和任务。因此,武威市计划生育协会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实以人为本的科学发展观,紧紧围绕市委市政府中心工作,团结动员全市各级协会组织和会员,不断加强协会基层基础建设,提高协会服务能力和水平,不断更新观念,创新工作思路,改进工作方法,坚持和发扬“协会的生命力在于活动,凝聚力在于服务”的基本经验,动员组织广大会员,在全市广泛开展了“关爱女孩、特困救助”、“我为协会尽义务,我为国策作贡献”、“争先创优”、“协会服务拓展年”和“生育关怀行动”等群众性创建活动,使协会的工作思路不断调整、活动载体不断创新、活动内涵不断深化,服务项目不断拓展、服务水平不断提升,为实现全市“十五”人口计划和计划生育工作目标作出了贡献,为构建和谐社会和新农村建设创造良好的人口环境。
经过多年的努力,武威市计划生育协会组织和会员队伍由无到有、有小到大、由少到多,不断发展壮大。现有市、县(区)、乡(镇)、村(居)四级协会1287个,会员小组8454个,农村会员达17.3万人,占农业人口总数的11.08%,已发展成为一支推进新农村建设和民主法制建设不可或缺的新生力量。2006年,武威市把计划生育协会纳入了由编委管理机构的人民团体和群众团体序列,协会机关工作人员参照《公务员法》管理,使计划生育协会的性质发生了根本性变化,由过去的社会团体变成了群众团体。这样就明确了计生协会的地位和作用,从根本上解决了工作人员的后顾之忧,稳定了队伍。民勤县计生协配备了专职副会长、专职秘书长;凉州区、天祝县配备了专职秘书长和专职工作人员;古浪县在今年换届中配备了专职副会长,解决了正科级待遇;乡镇协会配备了兼职会长和秘书长;村级协会加强了以“五老”为主体的班子建设。五年来,市、县区、乡镇三级协会共举办各种培训班520多期,培训各级协会秘书长、理事、会员5万多人次,使协会人员的素质有了明显提高。
计划生育协会是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁。武威市各级协会充分发挥自身优势,围绕新时期人口和计划生育工作的中心任务,创造性地开展工作,关心群众疾苦,反映群众诉求,积极谏言献策,监督政策落实,成为群众可以信赖的意见表达渠道和利益代表,帮助政府和人口计生部门及时准确地了解社情民意,推动完善人口和计划生育政策以及相关的经济社会政策,实现好、维护好、发展好育龄群众实行计划生育的合法权益,密切党群干群关系,缓解社会矛盾,促进社会和谐。他们始终把开展活动作为增强协会凝聚力的重要手段抓在手上,认真组织广大会员、育龄群众开展了以“婚育新风进万家活动”为主的形式多样、内容丰富的宣传教育活动。市、县(区)协会认真组织开展了全市计划生育文艺调演和知识竞赛活动110多场,12万育龄群众参加了知识竞赛活动,在层层开展文艺调演和知识竞赛的基础上,参加了全省的文艺调演和演讲竞赛活动,获得全省文艺调演二等奖和关爱女孩演讲比赛一等奖。丰富了群众的文化生活。开展了“5·14母亲节”、“5·29”全国会员集中活动日、“世界人口日”等重大宣传活动。与科协、文化、卫生等部门联合开展了“科技活动周活动”,为3万多育龄群众提供了生殖健康和政策法规咨询服务。乡(镇)、村(居)协会开展活动的能力也不断增强。
“幸福工程”项目是以帮助贫困母亲治穷、治愚、治病为宗旨的爱心工程。2000年8月,“幸福工程”全国组委会、中直机关捐款50万元,在古浪县、天祝县的9个乡镇16个村筛选计划生育贫困户187户,建立了“幸福工程”项目。安排温棚种植项目户114户,养殖项目户68户,从事运输业、加工业等其他项目户5户。2003年,幸福工程全国组委会和中直机关再次捐款25万元,支持该市幸福工程项目。为使二期项目做得更好、更有辐射、影响力,在古浪县黄花滩、大靖镇、永丰滩乡等3个乡镇的3个村连片开发了3个养殖项目点。探索出了以“非政府组织实施、政府支持、部门配合、群众参与、贫困母亲受益”的新的组织形式和“整合资源,整村推进,连片开发,规模发展”的新的发展模式。新发展规模养殖项目户94户,建成牛羊棚舍245间,养羊2300只,养牛93头,户均达到了3头牛、20只羊,形成了“幸福工程”新的亮点和新的特色。经过滚动发展,武威市幸福工程项目户已累计发展到329户,规模养植户达到182户,温棚种植户达到132户,运输、加工项目户5户。项目户农民人均纯收入已由项目前的人均680元提高到1600元,增加920元。全部实现了脱贫目标,直接惠及人口1600多人,带动辐射人口35000多人。同时带动了周边乡村养殖业和种植业的发展,仅古浪县土门镇幸福工程项目点,全镇蔬菜温棚就由项目前的90多座,发展到了现在的1600多座,起到了很好的示范带动作用,收到了良好经济和社会效益,为武威的扶贫开发增添了新的形式和途径,也为幸福工程今后的发展找到了新的增长点,得到了幸福工程全国组委会的充分肯定,有8位脱贫母亲获得了“全国幸福母亲奖”。古浪县土门镇严桂兰、天祝县华藏镇陈瞬英两位脱贫母亲赴北京人民大会堂报告了她们少生快富的事迹。 |