一、基本情况

    天祝县炭山岭镇位于县城西南67公里处，境内山峻林密，大通河穿境而过，煤炭资源储量达1亿吨，现有窑街煤电公司天祝煤业有限责任公司、千马龙煤矿、峡口水电站等大中型企业11家，是天祝县重点工矿聚集区。2007年底，全镇GDP达到了3.558亿元，人均GDP达到了2.08万元；工业总产值达到了3.375亿元，占全镇GDP的97.5%；上缴税金4556万元，占全县税收的42.1%；2002年财政综合实力跻身省百强、市十强乡镇，是全市能源工业重镇，农牧民人均纯收入达到了2263元。

    近年来，全镇依托资源和区位优势，探索确定了以“特色农牧业稳镇，优势工业富镇，商贸服务业活镇，生态旅游业兴镇，小城镇建设带镇，人才战略强镇”的发展思路。在具体工作中以“扶持一产、服务二产、带动三产”为抓手，着力在环境优化、和谐共建和综合治理上做文章，启动内力，借助外力，形成合力，仅2007年镇域内在建项目共13项，总投资达6.555亿元。   

    二、发展现状

2006年9月，炭山岭镇新一届领导班子经过认真分析研究，达成了只有充分挖掘当地资源优势，发挥地域优势，彻底转变政府职能，才能使全镇经济走上良性发展轨道的共识，下大力气解决了因土地征用、企业产权归属等引起的矛盾纠纷，在优化环境、服务企业上做文章，积极出面协调当地群众为企业提供方便，引起企业兴办人的投资兴趣。目前，全镇11家工业企业制度规范，运转正常，尤其规模较大的企业窑街煤电公司天祝煤业有限责任公司矿井在册职2255人，生产能力为每年60万吨，2007年矿井核定生产能力为每年83万吨。投资2.78亿元的年产120万吨生产线已完成部分井巷和土建工程，年底有望投入使用。千马龙等煤炭企业管理有序，效益可观，有力地促进了当地劳务经济的快速发展。投资2.9亿元的峡口水电站已蓄水发电。

优势工业的发展，一方面推动当地商贸服务业向前大大迈进了一步，2007年，镇政府引进招商引资项目255万元，进行了镇区河东市场改造，使集镇个体工商户达到了206户。另一方面，进一步加快了城镇化发展步伐，使城镇化水平达到了62%。现在天祝煤业有限责任公司天乐住宅小区已全面完工，今冬能入住居民300多户，将会使全镇的小城镇建设步入快车道，更加有效地促进商贸服务业的繁荣发展。

三、发展趋势

优势工业富镇是我镇的发展思路之一，在具体工作中炭山岭镇以“三大板块两个重点”为基础，即大力促进以炭山岭、塔窝、拉卜子、菜籽湾四村为主的工矿区商贸服务业；以金沙、关朵、上岗岭三村为主的特色种植业；以阿沿沟、四台沟二村为主的特色草畜产业等“三大板块”发展和小城镇建设、开发旅游产业两项重点工作。以“扶持一产、服务二产、带动三产”为抓手，立足能源工业，着力开发旅游产业。努力把炭山岭镇建设成甘肃省中部地区的重要城镇，全镇的政治、经济、文化中心，发展以工矿、旅游服务业为主的山水小城镇。在小城镇总体规划中已确定了以天祝煤业公司矿区循环经济综合利用工业园区和为其服务的居住、商贸、文化娱乐为一体的经济中心。重点在规划征地、完善配套、招商引资、产业集中上下功夫，使这一园区在未来发展中成为吸纳做大现有企业、拓展集镇空间的重要载体。

    在具体工作中，首要任务是充分利用镇内优势煤炭资源，增加煤产品系列加工项目，努力延伸煤炭加工产业链，逐步改输出原煤为输出高附加值的煤炭系列产品，谋求产业转型，提升发展驱动力，继续把煤炭工业作为全镇支柱产业的优势进一步增强，使其成为拉动炭山岭经济快速奔跑的一个强劲的新引擎，一是镇党委、政府将积极配合天祝煤业公司正在争取煤电循环经济产业链开发项目，新建洗精煤厂、兰炭加工厂、煤矸石发电厂等，大量拓展以煤为基础的产业链条，塑造老矿区新产业集群，探索走出一条发展循环经济的路子，企业逐步进入资源综合利用、经济快速增长、效益稳步提升的良性发展轨道。使新型煤炭工业园区成为产业龙头，带动煤炭产业的聚集，使煤炭产业上规模，并助推产业升级、结构优化，使产业上档次。二是围绕特色种养业发展绿色食品加工工业。在已成立的以双孢菇种植、销售为主经济合作社的基础上，建立养殖业协会，并在扩大基地、壮强龙头、注入科技、宣传品牌、拓展市场上做文章，使全镇的“三大板块两个重点”取得突破性成效，辐射带动全镇各项事业稳步发展。