| 为规范和加强乡镇财政管理,缓解乡镇财政困难,深化和巩固农村税费改革成果,促进乡镇财政尽快走上良性发展轨道,初步建立起农村公共财政框架,天祝县今年全面启动实行了以“预算统编、账户统设、资金统缴、支出统核、采购统办、票据统管”为主要内容的“乡财县管”改革工作,对19个乡镇实行新的财政管理方式,目前“乡财县管”工作运行良好。
一是按照“四统三保”的要求统一编制乡镇财政预算,即统一工作部署、统一支出范围、统一定额标准、统一核算办法,保人员工资、保正常运转、保重点支出。二是取消乡镇政府及所属机构在各银行和金融机构开设的所有账户,统一开设“乡级结算专户”、“基本支出专户”和“专项资金专户”。三是将乡镇财政预算内外资金全部纳入预算管理,由县财政根据乡镇年度预算,按进度拨付。四是乡镇所有支出由县财政按规定进行统一审核,从县级“结算专户”中实行集中支付。五是凡列入政府采购目录和政府采购标准以上的乡镇各项采购支出,必须办理政府采购。六是乡镇使用的行政事业性收费票据,管理权全部上收到县级财政部门,实行“专人负责、限量领购、定期核销、票款分离”的管理办法,以票核收。 |