防风治沙应对“政绩造林”提高警惕
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| 武威信息港讯 来源： 孟海 日期：2007-5-9 21:52:48 |
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全国防风治沙工作会议后，我国三北地区干部群众防风治沙的热情高涨，各地抓住春季时节，掀起了又一轮“植树造林”的热潮。但是，个别地区也出现了“政绩造林”的苗头。越是在这样的时候，我们越应该提高对“政绩造林”的警惕，防止“政绩造林”带来的危害。
地处新疆著名的三十里风区的托克逊县，素有中国“风城”、“风库”之称，防风固沙的任务十分艰巨。在2007年前，每年投入到植树造林的财政资金，多年俳徊在100多万元。而在2007年，政府突然把投入提高到惊人的1100多万元，全县从领导到农民，在戈壁荒滩上植树造林的热情高涨。与此同时，托克逊县在绿洲以北的风区划定了20万亩的戈壁荒滩，决定开发种植防风林和经果林，目标是既能防风固沙，又调整农业经济结构，提高农业和农民收入。托克逊县做出这一大胆决定的主要背景是其所属的吐鲁番地区提出了“退出粮棉生产、发展特色林果业”的发展战略。多年来，托克逊县的经济增长速度一直缓慢，县委县政府期待通过对林果业的大投入来一举扭转被动局面。
然而，当记者把托克逊县在20万亩戈壁荒滩大种防风林和经果林的做法，向吐鲁番地委书记孙昌华质询时，孙昌华断然否认，他表示，这是不应该的，原因就在于托克逊县乃至整个吐鲁番地区属于严重缺水地区，20万亩戈壁荒滩大种防风林和经果林，将会取用大量的河水和地下水，这将有可能导致因严重缺水带来的生态恶化的严重后果。况且，托克逊县的农牧民人均收入水平在新疆、乃至全国都处于比较好的水平，不需要用这样的方式来解决农民的生活问题。孙昌华表示，他将赴托克逊做实地了解后做出决定。
我国三北方风沙源地区，面临的最大的生态危机，其实就是水的危机，水的危机解决了，其它的危机都会迎刃而解。因此通过各种方式节约用水、开发水源、涵养水源，保护好水的生态，就是三北风沙源地区党委政府做好防风治沙工作的最终目标。
在甘肃省敦煌市，这座和沙漠并肩生存的历史文化名城，面对严重的缺水局面，党委政府明确出台规定，禁止在城市周边的荒滩地带继续种植防风林和经果林，在缺乏水资源支持的其它地方，也禁止继续种植防风林和经果林，也不再批准非公经济资本进入这些地区开发林业项目。敦煌市这样做的目的，就是要保护好宝贵的水资源。甘肃省民勤县，作为我国沙漠化程度最严重、沙漠化速度最快的绿洲，已经为所有三北风沙源地区的城市，在如何保护好水资源的课题上，敲响了警钟。
民勤县境内的青土湖在1959年干涸后，巴丹吉林和腾格里两大沙漠在这里彻底会合。两大沙漠从西、北、东三面逐年对民勤绿洲不断侵蚀，已形成沙漠对绿洲的四面包围之势，目前，仅有一条 1000多米宽、不足1万米长的绿色通道和外界相连，几乎成为地地道道的沙漠孤岛。
然而，面临着“消亡”危机的民勤县却不穷，2005年，占民勤县人口 89％的26.67万农民的人均纯收入为 3319元，是甘肃省武威地区所辖三县的首富，在甘肃省69个县域中居第12位、名列前茅，超过了全国农民人均纯收入的平均水平。几十年来，在不断追求经济发展及人民富裕的努力下，民勤县以大量采集地下水资源来发展粮棉种植、林果业种植等农业生产的方式，造就了农业经济的繁荣。但与此同时，地表水资源的持续减少和严重短缺，使得沙漠向民勤绿洲腹地快速推进，把民勤推到了“消亡”的边缘。
植树造林对防风治沙和生态环境的治理是一个综合和复杂的问题，必须要综合评估、科学造林。对于地方官员而言，又要GDP的快速增长和人民的富裕，又要保护好宝贵的水资源和生态环境，这确实让他们常常处于两难境地。但当两者发生矛盾的时候，保护好人民群众生活的家园才是更重要的，毕竟植树造林的目的也正是这个目标。因此，在新一轮的防风治沙、植树造林的热潮中，防止“政绩造林”，显得非常重要。 |
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