着力营造宽松透明的政策环境。要进一步整合过去出台的各项优惠政策，结合当前实际进一步完善提高，充分体现政策的时代特征和市场需求。切实加大各项优惠政策的落实力度，政策一经出台，就要通过各种方式公之于众，公开接受社会监督，接受投资者监督。对政策落实中故意刁难或制造借口不予落实的单位或个人要坚决查处，切实解决政策的“中梗阻”问题，使优惠政策真正成为招商的制高点，成为引资的蓄水池，成为产业发展的风向标。

　　着力营造快速高效的服务环境。继续深入开展机关效能建设，进一步简化办事程序，提高办事效率，创新工作机制，缩短办事时限，形成人人讲效能、处处抓效能、事事增效能的良好氛围。要围绕政府职能转变，加大政府服务的制度建设和硬件建设，尽快建设县政府政务服务中心，实现“一站式”服务，积极探索完善首问责任、限时办结、电子商务等行之有效的服务制度，进一步提升服务质量。

　　着力营造竞争有序的市场环境。切实发挥好政法部门为加快发展保驾护航的作用，依法从严从快查处欺诈蒙骗、不正当竞争、恶意逃税等扰乱市场秩序的不法行为，维护良好的市场秩序。要大力加强诚信建设，切实解决党政机关怕惹麻烦、怕担风险、怕负责任的问题，说一句是一句、句句算数，干一件成一件、件件落实，切实提高党和政府的公信力。完善企业风险应对、信用但保机制和失信惩罚制度，探索建立个人征信制度，不断提高企业和个人诚信水平，形成全社会诚实守信的良好氛围。

　　六、转变工作作风，切实加大科学发展的落实力度

　　大兴解放思想、开拓创新之风。坚决破除党群机关不抓经济的游离思想，树立一切围绕中心、一切服从中心、一切服务中心的中心观，做到为加快发展、科学发展九牛爬坡、个个出力；坚决破除肥水不流外人田的封闭思想，树立“投资者是上帝，引资是功臣，不分东西南北，不论内资外资”的全新开放观，在开放的意识中创新思路，在开放的思路中优化环境，在开放的环境中运作资本，在开放的资本中带动发展；坚决破除各谋其事、各自为政的本位思想，树立全县上下一盘棋、同心同德谋发展的大局观，自觉摆正在全县大局中的位置，为推动经济社会发展加油助力；坚决破除民勤条件差、底子薄、无条件参与竞争的无为思想，树立挑战就是机遇，阻力就是潜力的全新发展观，借助非均衡势能，推动差别化发展；坚决破除四平八稳、坐等机遇的观望思想，树立先干快干大干的拼搏观，敢与强者比试，敢争分分秒秒，在拼搏中后来居上，赢得主动，创造优势；坚决破除言必问典、行必依训的守旧思想，树立敢为人先、敢冒风险的开拓观，想他人所不敢想，谋他人所不敢谋，为他人所不敢为，以新理念、新举措实现突破，打开局面。

　　大兴调查研究、实事求是之风。坚持没有深入调研不决策，没有科学论证不决策，没有比较筛选不决策。各级干部尤其是领导干部要带着问题深入基层，认真开展调查研究，从倾听群众呼声中了解民情，从集中群众智慧中开启思路，从解决群众实际问题中检验和完善决策，不断提高决策的科学性、实效性。要在全县干部中大力推行“一线工作法”，始终坚持领导在一线服务，干部在一线创业，思路在一线完善，机制在一线创新，工作在一线落实，问题在一线解决，经验在一线总结，典型在一线推广，作风在一线转变，形象在一线树立。

　　大兴脚踏实地、狠抓落实之风。下决心减少会议、文件和不必要的检查评比，让各级干部从繁杂的事务中解脱出来，从众多的应酬中解脱出来，把心思用在干事创业上，把精力用在推动发展上，把本领用在狠抓落实上。要自觉按照自然规律和经济规律办事，既要量力而行，又要尽力而为，不搞劳民伤财的形象工程，不搞弄虚作假的愚民活动，不做虎头蛇尾的“半拉子”工作，始终做到不干则已，干就干好，干出实实在在的成效。要明确责任求实效，对今年确定的各项重点、难点工作都要细化、量化，具体到每个部门、乡镇、单位，明确牵头领导、牵头部门和责任人的责任，并通过一定形式向社会公布。要严格落实县级领导“八个一”责任制等各项制度，进一步完善责任落实的激励奖惩机制，靠制度保护干事的，孤立混事的，惩处坏事的，形成争先恐后、你追我赶的干事创业环境。要切实加强党风廉政建设，各级干部尤其要设身处地地为我们尚未脱贫的群众着想，替那些看不起病、上不起学的弱势群体着想，替我们仍很脆弱的生态环境着想，公公正正用好手中的权力，精打细算花好人民的血汗钱，把有限的人力、物力、财力用到科学发展上去，用到重点工作上去，用到群众最需要解决的实际问题上去，树立为民谋利、勤政廉明的良好形象。

　　同志们，在引领科学发展的历史进程中，我们面对着时代赋予的更为艰巨的任务，承载着全县人民热切期盼的更大的责任。形势逼人、不进则退，时光催人、稍纵即逝。我们一定要更加紧密地团结起来，高扬时代主题，弘扬民勤精神，坚定信心，鼓足干劲，迎难而上，奋力拼搏，为开创我县科学发展的新局面而努力奋斗！