人们也想到了节流的办法。石羊河流域的干支渠进行了衬砌,有效地减少了渠系损耗。但又带来新的问题:渗漏减少使地下水难以得到有效补充。
因此,正如甘肃省委书记陆浩所说:“整个石羊河流域的生态问题是一个以水资源利用为中心形成的上下游紧密联系、人与自然相互影响的系统工程。”要真正解决石羊河流域生态问题,任何头痛医头、脚痛医脚的办法,不仅难以从根本上解决问题,而且往往会引发出新的矛盾。
③不堪重负——
自然来水减少、人口剧增,加上大量种植高耗水的粮食作物,使本就脆弱的生态雪上加霜
“几十年来以大量采集地下水资源来发展农业生产的方式,造就了民勤农业经济的繁荣,但同时也促使了生态环境的不断恶化。”任继东介绍,目前,民勤农民2005年的人均纯收入为3319元,是武威所辖三县的首富,在甘肃省69个县域中居第十二位。“民勤生态环境的治理方案,必须兼顾经济社会的继续发展及农民群众生活水平的进一步提高,两难之中的治理工作举步维艰。”
事实上,经济发展与环境保护的矛盾一直在石羊河流域存在。从上世纪50年代到现在,受全球气候变暖的影响,石羊河流域的平均来水量由17.8亿立方米减少到12亿立方米,减少了近1/3,但全流域的人口却由90多万人,增加到近230万人;灌溉面积由200万亩增加到500多万亩,用水量自然越来越大,其中农业用水占到了用水总量的80%以上。这个地区,曾经还是一个商品粮基地,大面积种植玉米、小麦,而这些都是高耗水的植物。
石羊河流域的生态问题,实质上是人与自然的关系突破了平衡点。曾多次到石羊河流域实地调研的陆浩近日在做客人民网时坦陈:“在这样一个生态比较脆弱的地区,继续把它作为一个商品粮基地,恐怕就值得我们认真思考。所以我们提出的思路就是要发展高效节水农业。” 陆浩认为,必须采取断然措施大面积压缩农作物播种面积,这比任何调水和节水措施都来得快,效果好。
④期待“大动作”——
尽快全面启动民勤荒漠化治理工程,决不让民勤成为“第二个罗布泊”
“要通过国家立法,加强对超采地下水的管理。对沙漠边沿的群众,实行有计划地搬迁。”全国人大代表姚文仓、董钢说,国家对石羊河流域治理要尽早计划、尽早立项、尽早开工。“关井压田、退耕还林、退牧还草,是综合治理的重要举措之一,但这样做农民增收就无法得到保证。综合治理,节水是关键,要调整农业生产结构,发展节水农业,农民就要增加投入,势必会增加农民的负担,建议国家在政策上给予支持。”
2006年2月25日,经多方努力,国家投资1.1亿元的石羊河流域重点治理暨应急项目开始启动,记者在祁连雪山下目睹了少长咸集、万民同乐的情形。但是,《石羊河流域重点治理规划》迄今尚未审批,重点治理工程全面启动遥遥无期。
今年两会期间,任继东提交了有30名全国人大代表签名的议案,希望尽快遏制民勤沙漠化的步伐,改变“声势很大,进展缓慢”的局面。任继东建议,尽快地批准《石羊河流域重点治理规划》,尽快地全面启动民勤荒漠化治理工程,力争在10年左右的时间内完成治理民勤绿洲荒漠化的艰巨任务。
全国人大代表的意见和建议,再次引起了温家宝总理的高度重视。今年3月6日上午,温家宝在参加甘肃代表团的政府工作报告审议时说,我关心并希望做好四件事:一是决不让民勤变成第二个罗布泊;二是一定要保护好敦煌的生态环境和文化遗产;三是保护好祁连山冰川;四是防止黑河、石羊河流域沙化和河西走廊地区耕地盐碱化。任继东说:“温总理的回答,让我充满信心,也充满期待!” |