但是，我们也需清醒地认识到在发展中存在的不足。放眼全国，我省的影视业发展还不具备全国视野，相比较显得有点滞后。从国有电影制片厂和民营影视公司以及影视市场的现状中，我们能够更好地去解读出甘肃影视业的种种困惑。

　　国有制片厂亟待一场改革

　　兰州电影制片厂原厂长焦炳琨告诉记者，在一些人中间一直流传着一种说法：国有制片厂的电影“领导是观众，库房是归宿。”虽然有点戏谑的成分在里面，但也从侧面反映出了国有电影制片厂的一些问题。

　　面对市场，国有电影制片厂渐渐暴露了许多自身的不足，以前拍片靠政府财政全额拨款，很少会考虑市场运作。现在政府进行差额补助，一部片子政府财政补助60%，自筹40%资金。对于并无多少资金积累的兰影来说，资金明显出现紧张，现在大片拍不起，只能靠拍小片，拍农村题材，拍短剧。通过找本地演员，用大量实景，租用服装减少成本。这虽然能省不少钱，但同时也大大削弱了兰影影片的影响力。

　　焦炳琨也对国有影视单位存在的问题进行了透彻的分析：“多年的国营机制，拍片时从省上要钱，不拍也有工资，使人有了依赖思想，也形成了一些粗制滥造的影片。”不过他认为现在已经在向好的方面转变，“现在有了一个很规范的流程，只要是市场买账、群众叫好的作品，都会得到扶持。并且影视业的门槛降低了，有些民营影视单位也开始被纳入这个产业，激活了影视市场。相对形成了一个竞争的局面，有力地刺激了影视工作者将社会效应和市场效益有机结合去拍片。”但仅仅这些还不够，焦炳琨认为，兰影要更好地生存下去，就得走市场化道路。

　　民营影视公司需迅速迈开脚步

　　“民营说白了就是没有可靠的制片经济来源，完全靠社会资金。这样最大的好处就是体制上灵活一些，不容易被饿死。”甘肃新金典影视有限公司的总经理张文认为，这是他们和国有影视单位的最大区别。“民营可以做落俗的东西，比如兰州话的《猫和老鼠》、的士高的花儿等等。”

　　民营影视公司拍一部影片，考虑最多的是作品本身的质量，因为只有质量上去了，才有可能在市场上站住脚。他们投资之前就要确定是否能收回投资，这是关键，用张文的话来说就是“商业就是要赚钱，不赚最起码不能赔钱。”目前，民营影视公司想要筹集到资金并不困难，难就难在筹集资金的具体市场运作方式上。

　　张文认为，甘肃民营影视单位“还在发展初级阶段，就是原始资本积累阶段。”除了极个别公司外，很多还没完成原始积累，有一些投资型的公司在项目上的失败也都元气大伤。此外，甘肃之所以成绩还不够突出，人才匮乏是一个重要的方面。他说，本地影视人的自身素质较低、信誉度较低，据他了解，很多本地“著名”的导演、制片人往往拿了投资人的钱却做不出投资人期待的作品，这也是令投资人失望的原因。

　　唯一可以让他们感到安慰的是，甘肃民营影视公司已经发展到了20多家。但他认为，甘肃民营影视公司仍需大胆地迈出步子，加紧追赶的脚步。

　　剧本创作和影视评论亟待加强

　　甘肃出了不少好本子，其中一些还极有影响力，有些剧作家甚至全国知名。但焦炳琨了解到，现在一些作家不深入生活，去观察、感受，不做市场调研，而是待在宾馆里侃出农村故事，侃出战争题材剧本，脱离了实际生活，不生动，“现在的很多剧本在人物刻画上存在千人一面的通病。同时，有不少题材过分强调甘肃本土，没有全局意识和时代性，创作题材不具备全国视角，层次较低。”

　　与剧本创作的繁荣相比，影视评论在甘肃却显得尤为薄弱。在焦炳琨记忆中，以前兰大、西北师大、西北民大以及师范专科学校的一些老师很关注影视，经常召开座谈会，写写影评，当时形成了一个很好的氛围。但由于后来一些人调走、退休等，人们对这一块的关注明显减弱。