各位领导、同志们: 根据会议要求,我就贯彻落实“天水会议”和市委议军会议精神,加强党管武装工作,抓好专武干部和民兵营连长经常性教育管理作以简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、认真学习贯彻会议精神,建立完善党管武装的各项工作机制
去年市委议军会议以来,我县严格落实党管武装领导责任制,认真研究和协调解决存在问题,建立完善各项工作机制,武装工作取得了新的成效。 一是提高思想认识,坚持党管武装不放松。坚持把思想政治教育摆在履行党管武装职责、加强人武部全面建设的首位,紧密结合形势发展和所担负的任务,先后3次召开县委常委会议和县委中心组会议专题学习,认真研究部署贯彻意见,及时传达学习“天水会议”和市委议军会议精神。认真组织开展党的路线方针政策教育、国防教育、“双防”形势教育、时事政策教育等全民性教育,引导全县各级干部群众牢固树立居安常要思危,富国必须强兵,国无防不固,民无兵不安的政治意识和大局意识,进一步增强了党管武装的自觉性。县委统揽全局,围绕部署抓决策,围绕落实抓督查,围绕奖惩抓考核,形成了党政负责,部门协作,社会参与,齐抓共管,军地携手共建的良好局面。
二是完善工作机制,坚持落实党管武装工作制度。坚持县委议军会议制度,今年3月份召开县委议军会议,召集各乡镇党委书记、武装部长和武委会成员单位负责人,全面总结了党管武装工作情况,认真研究解决武装工作中存在的困难和问题,确保了全县武装工作的正常开展。坚持武装工作双重领导制度,县委主要领导作为县人武部第一书记认真履行武装工作职责,县委一名副书记和县政府常务副县长具体分管武装工作;县人武部一名主官参加县委常委会,一名主官列席政府常务会议或政府有关会议;乡镇武装部长担任同级党委委员,切实负起了党管武装的责任,使党委能够及时了解掌握武装工作进展情况,武装干部能够参与党委、政府的重大决策和部署,相互支持配合,达到军地共建的目的。坚持党政主要领导现场办公制度,自去年议军会议以来,县委、县政府主要领导和分管领导坚持每季度到人武部现场办公,与人武部领导共同进行调查研究,分析新情况,把握新特点,提出新思路,解决新问题。结合武装部正规化建设和双拥创建,多次对基层武装工作进行督查验收,查漏补缺,重点整治,促进了武装工作的落实。坚持党管武装述职制度,制定了基层党管武装工作实绩考核办法,严格进行考核,今年3月份,召集19个乡镇的党委书记向县委述职,评选“党管武装好书记”4名,对工作不到位的2名党委书记进行了批评教育,增强了党委对武装工作的责任性、主动性和积极性。
三是强化工作职能,狠抓武装工作任务的落实。围绕党管武装的工作思路和年度工作部署,注重调动人武部领导参与地方经济建设的工作热情,在推行县级领导“四个一”联系点制度(即每人联系1个乡镇、1个学校、1个绿化点、1个以上项目)的同时,为县人武部政委安排了相应的工作任务;注重发挥人武部、驻军、民兵的骨干和生力军作用,在组织开展城市基础设施建设、植树造林、抗灾救灾和扶贫助困等重点工作、重点项目建设时,让他们勇挑重担,攻坚克难,达到在用兵中练兵,在练兵中强兵的目的。全县各级党委对上级军事机关布置的工作,不打折扣,不讲条件,尽心尽力做好。对上级军事机关在地方基层开展的各项活动,大力支持,积极配合,创造条件,保证活动顺利进行。特别在征兵工作中,县上公安、民政、教育、卫生等相关部门与人武部协作配合,严把政审、体检、学历等关口,去年全面完成了255名新兵的征兵任务,今年又提前作了部署,确保圆满完成。按照省上创建“河西千里双拥模范走廊”的总体规划和市委的统一部署,进一步强化组织领导,大力开展双拥共建活动,双拥工作迈上了新的台阶,顺利通过了省级双拥模范县的创建验收。针对我县国防工程点多、线长、面广和管理难度大的实际,严格落实工作责任,调整充实管理机构和工作力量,采取有偿和义务管护相结合的办法,及时督查指导,加强与工程建设单位的协调联系,投入管护经费2万元,修整雨水冲刷洞口,确保了国防工程的完好无损。
四是多方配合协调,切实解决武装工作实际问题。认真落实优抚政策,制定出台《古浪县优待金社会统筹办法》、《古浪县军人抚恤优待办法》,建立优待金自然增长机制,逐步提高老红军、烈属、因公牺牲家属、病故军人家属、老复员军人的抚恤费和生活费标准,2004年农村义务兵优待金按规定标准全部督查落实到位。2005年人均标准提高到1588元,共落实499名现役军人优抚资金792412元,并实现县上统管统发,由乡镇填报花名册,人武部、民政局把关审核,财政局将优抚资金拨入指定银行,优抚对象凭折直接领取,有效杜绝了个别乡镇挤占挪用和延期发放的现象。多渠道做好城镇退役士兵安置工作,积极主动与企业、事业单位联系安置渠道,今年4月份安置近三年符合条件的城镇退役士兵58人,安置率达100%。对去年退役新增,暂时无条件安置的20人,全部纳入最低生活保障。同时,对自谋职业者制定出台了一次性经济补助办法。全面贯彻“天水会议”精神,积极成立人武部全面建设领导小组,认真按照省上制定的10条标准和具体内容,围绕“以点带面、优势互补,整体推进、全面提高”的工作思路,初步建成自动化功能作战指挥系统,完成13个乡镇武装部和城市民兵连部正规化建设,软硬件设施基本达到了要求标准。坚持对武装工作做到“三个纳入”(即纳入整体工作规划,保证工作有位子,发展有路子,奋斗有目标;纳入各级党政领导任期目标责任制,统一部署,统一检查,统一考评;纳入财政预算,做到有计划、有安排、有保障),认真落实县委议军会议精神,在全面兑现去年军事立项费等各项经费24万元的基础上,今年县委议军会议议定县财政列支各项经费28万元,新增4万元。目前,已拨付20万元,其余将在年底前足额拨付,切实解决武装工作中存在的现实困难和问题,深入推进武装工作与全县经济社会统筹协调发展。
二、调整充实工作力量,进一步加强专武干部队伍和民兵队伍建设
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