掀起石羊河流域综合治理高潮

    为贯彻落实市委常委（扩大）会议精神，确保石羊河流域综合治理在短期内取得明显成效，古浪县进一步统一思想，强化措施，加大力度，有效推动了工作。

    一是深入传达学习会议精神，加大宣传教育力度，着力营造集中精力抓落实的浓厚氛围。3月30日市委常委（扩大）会议之后，县上立即召开县委常委（扩大）会议和政府常务会议，围绕三项工作重点对古浪属区综合治理工作进行了再部署、再动员。在分级层层传达学习温家宝总理和省市领导重要讲话、署名文章和市委常委（扩大）会议精神的基础上，进一步加大宣传力度，在县电视台开辟专栏，每天分三个时段集中播放石羊河流域综合治理的重大意义和紧迫任务，增强了全民的生态危机意识、节水意识和加快治理的政治责任感。同时，采取帮扶干部宣讲、印发宣传资料、刷写墙头标语、出动宣传车、悬挂横幅等多种形式，展开强大的舆论攻势，大力宣传关井压田、节水减人、退耕封育等政策措施的必要性，取得了广大基层干部群众的理解、认同和支持，营造了全社会节水护水的浓厚氛围。

    二是围绕三项重点，积极推进水价水权体制改革，加快节水型社会建设。根据市上的部署要求，全面安排部署水权水价改革。要求4月5日前制定出《古浪县水权改革实施方案》，4月10日前完成县水行政部门向各灌区水管单位、行业，灌区水管单位向乡镇、村组，村组向用水户的三级水权分配工作，4月5日前完成水票印制工作，4月6日向用水户发放水权证，4月10日全面完成水权初始配置工作，农业灌溉第一轮供水实行水票运转。4月10日前完成《古浪县节水型社会建设试点实施方案》的评审，争取批复，启动节水型社会建设试点工作。4月底全面启动城乡供水计量设施和节水设施改造，为计量供水、定额管理打好基础。

    三是加大劳务输出和移民搬迁力度，减轻生态环境压力，增强南部山区的水源涵养功能。紧紧围绕石羊河流域综合治理这条主线，以推进四个革命性变革为切入点，按照“22345”工程的部署要求，制定了劳务输出、移民搬迁等工作规划和配套考核办法，出台了奖励扶助的优惠政策。不论县内任何组织和个人，凡安置定居人数100人或组织输出劳务5000人者，奖励现金500元；乡镇有组织移民30人以上者，给予人均50元的工作经费补助。对整村整组搬迁的，将移民补助标准提高到900元，并在户口迁移、上学就医等方面予以倾斜照顾。这些政策措施，有力地调动了各级干部、社会各界和群众的积极性。今年前3个月已确定移民726户、3228人，占任务的53.8%。新建立移民基地9个，确定整体搬迁的村3个，村民小组20个，已搬迁移民502户、2212人。已培训农民4.5万人次，输出劳务3.89万人次，分别占全年任务的40.9%和38.9%。其中有组织向塔里木油田、天津服装厂、内蒙瑞联钢厂等地输出9405人。

    四是大力调整农业结构，积极发展以日光温室为主的高效农业，促进中部绿洲区节约用水。建立了以水定经济结构、以水定产业布局、以水定发展规模、以水定种植面积的水资源分配机制，采取限额供水、压夏扩秋、压粮扩经等有保有压的措施，大幅度压缩高耗水、低效益作物，努力提高水的利用率。以日光温室建设为突破口，采取县级领导包乡、帮扶部门包村、乡村两级干部包组包户和农技干部包技术服务的办法，将日光温室建设任务分解到15个乡镇，制定严格的考核办法和奖罚措施，整合各类项目资金，对连片发展20座以上日光温室的，县财政给予每棚3000元的补贴，协调信用社为每个建棚户投贷5000—8000元，补贴一年期利息，并对完成任务的乡镇每棚给予100元的奖励，有效调动了广大干部群众的建棚热情。目前已落实到地块和农户的日光温室4803亩，占全年任务的96%。其中落实30亩以上的示范点43个，50亩以上的示范点8个。