我市印发《武威市推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本实施方案》
来源:武威日报  编辑:   日期:2018-1-8 8:42:48

  2017年12月底,我市印发《武威市推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本实施方案》。

  《方案》为全面降低我市实体经济企业成本出台一系列新规,力争1至2年降本增效取得初步效果,3年左右取得明显成效,使企业盈利能力显著增强,企业平均税负、涉企行政性收费、企业“三项费用”占比、社保缴费比例、物流总费用率等显著降低,确保能让我市实体经济企业身子轻、立得稳、走得快。

  降费减税有力度
  一批收费项目被叫停 

  从今年起,小微企业能够享受到更多税费优惠政策,对符合条件的年应纳税所得额在50万元(含)以下的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,并减按20%的税率征收企业所得税。对月销售额不超过3万元的小微企业,免征增值税。同时,继续对小微企业、养老医疗机构和经济适用房建设、鲜活农产品运输等实施减免行政事业性收费政策,对符合条件的小微企业免征教育费附加、地方教育费附加、水利建设基金、文化事业建设费等政府性基金。
  一批收费项目被叫停,清理规范涉企收费,取消注册职业资格考试培训、消防安全培训收费等行政事业性收费项目,取消施工安全技术服务费和施工质量检测鉴定技术服务费等经营服务性收费项目,全面停止征收地方价格调节基金、矿产资源补偿费。
  实施方案明确,工业企业对现有工业用地在不改变土地用途且符合规划的前提下,通过技术改造提高工业用地容积率的,不再增收土地价款。建筑业企业在工程建设中,除缴纳依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金等外,任何单位、部门不得收取其他任何形式的保证金。对从事循环经济并被认定为高新技术的企业,减按15%的税率征收企业所得税。对国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得,自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第1年至第3年免征企业所得税,第4年至第6年减半征收企业所得税。扩大ETC(不停车电子收费系统)使用范围,给予实体经济企业ETC用户5%通行费优惠,降低企业收费公路车辆通行费支出。

  人工负担有减点
  企业缴费率有所下调

  减轻企业人工成本,今年将实打实地从企业人工缴费率上开好头。实施方案明确,今年起,工伤保险平均缴费率由1%降至0.75%,生育保险缴费费率全部下降到用人单位职工工资总额的0.5%以内。2018年5月1日前,企业职工养老保险单位缴费比例由20%降至19%;失业保险由1.5%下调至1%,其中,企业缴费率由1.2%下调至0.7%、个人缴费率保持0.3%不变。
  2017年底前,经省政府国资委、省工信委审核确认的困难企业,将在减轻人工成本方面迎来一系列优待新政。今年起,我市困难企业可向人社部门申请在期限不超过一年内缓缴养老、失业、工伤、生育保险费。缓缴期满后仍然困难的企业,可再次申请享受缓缴社会保险费政策。困难企业缓缴的社会保险费免收滞纳金。
  支持企业在去库存、去产能、实现优化升级的过程中稳定岗位。到2020年底前,凡在我市境内依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费、上年度末裁员率低于甘肃省城镇失业登记率的企业,均可申请稳岗补贴。2017年底前,经认定的困难企业裁员率低于4%的,一律按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予补贴。企业住房公积金缴存比例下限为5%,2018年5月1日前,缴存确有困难的企业,报市住房公积金管理委员会批准后,可降低缴存比例或者缓缴。
  企业人工成本要降,但人工素质建设要升。实施方案特别提出,我市加大企业职业培训教育支持力度,对企业职工教育经费支出不超过工资薪金总额2.5%的部分,准予税前扣除,对高新技术企业和技术先进的服务性企业职工教育经费支出不超过工资薪金总额8%的部分,超出部分结转以后年度扣除。

  企业用电有新法
  放宽基本电价计费方式
  变更周期限制

  实施方案明确,按照我省有关政策,适时调整非居民用天然气门站价格;按照省上统一部署,完善和落实煤电价格联动机制,合理降低一般工商业、中小微企业用电价格。精确掌握市内企业实际需要,及时向上争取直供额度,力争电石、碳化硅、铁合金、煤化工等高载能企业全部纳入大用户直购电交易。
  在新一年,放宽基本电价计费方式变更周期限制,基本电价按变压器容量或按最大需量计费,由用户选择。基本电价计费方式变更周期,从现行按年变更调整为按季变更;合同最大需量核定值变更周期,从现行按半年调整为按月变更;减免工业企业停产期间基本电费。3年内免征新增工业、商业电力用户临时接电费用。对企业拥有的余热、余压、余气自备电厂,按有关规定减免系统备用费。 

  企业“补钙”有招数
  激励企业挖潜降本增效

  新一年,我市将按照产业园区功能定位,优化空间布局,实施“升级突破”行动,加快完善供排水、污水处理、道路、供热、供气等基础设施,提升园区承载力和投资吸引力。充分发挥园区聚集效应,降低企业的用电、用水、运输、销售、融资、用工等成本。落实省、市扶持“新三板”挂牌奖励措施,推动市内企业分步实现在主板、中小板、创业板上市和在全国中小企业股份转让系统、区域性股权交易市场挂牌、交易、融资,鼓励和支持中小微企业通过发行集合债券(票据)、私募债实现融资,提升企业直接融资能力。
  实施方案明确支持通过精准生产和精细管理降低成本,支持企业积极参与全省“六个一百”企业技术创新培育工程,到2020年,规模以上企业科技研发投入占主营业务收入的比例达到1%,高新技术企业达到10%以上。认真落实加快科技服务业发展和大众创业万众创新等政策,促进技术创新和科技服务业发展,到2020年,培育众创空间10家、科技企业孵化器5家,规模以上企业应用电子商务比例达到90%以上,信息产业主营业务规模达到20亿元。
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